Besondere / Special Betroffen / Affected Die meisten / Most Erhalten / Get Es sei denn / Unless Genehmigung / Permission Interessen / Interests Irgendein / Any Kongress / Congress Kraftvoll / Powerful Reformen / Reforms Spezielle Interessen / Special Interests Unfähig / Incapable Virtuell / Virtually Vorbeigehen / Passing Vorschlag / Proposal Wer / Who Zuerst / First